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保障性租赁住房 不仅仅要满足“量”的需求
来源:乐居买房2022-01-13 17:37:54
摘要
保障真正有“住有所居”需求的人员不仅仅是提供更多的保障性住房,还需加大力度促进住房“公平”,让有需求的人员相信保障性住房建造的意义,解决自身居住困难问题。

  1月11日,国新办就《“十四五”公共服务规划》有关情况举行发布会。住房和城乡建设部住房保障司负责人潘伟在发布会上表示,下一步,在提升住有所居领域公共服务保障水平方面,其中之一便是要加大金融、土地、公共服务等政策支持力度,扩大保障性租赁住房供给。

  “十四五”期间,40个重点城市初步计划新增650万套(间),预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。同时,继续做好公租房保障,因地制宜发展共有产权住房,稳步推进棚户区改造。

  而国家对于建设保障性住房的重要性并非是眼下才看到的。

 提前预判 提出“要加大保障性住房建设力度”

  早在2008年底,国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。

  而建设保障性住房,带来的绝不仅仅只是缓解社会上中低收入人群居住难题,建设保障性住房有三个方面的社会意义。

  其一,便是安居保障,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中,最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说,下大力气加快建设保障性安居工程,是促进中国经济社会发展的顺时应势之举。

  其二,加快建设保障性安居工程,对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示,2010年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资,可以拉动钢材消费量65万吨,水泥消费量50万吨。同时,此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设,这可以拉动铸铁消费量两万吨,钢材消费量10万吨,水泥消费量30万吨。

  其三,加快建设保障性安居工程,还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房,大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程,都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措,都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

  这三重社会意义,也是呼和浩特市近年来加快社会保障性住房脚步的主要原因。

  呼和浩特因城制宜 加快建设保障性住房

  随着呼和浩特经济的迅猛发展,人口大量涌入致使住房问题日益凸显,于是乎,保障性住房建设提上日程。

  2019年4月,呼和浩特市发布了《呼和浩特市大学毕业生安居工程(试点)实施办法》《呼和浩特市大学毕业生安居工程建设管理办法》,根据市政府及上级部门工作安排,由内蒙古保障性住房投资建设集团公司负责承担“大学生安居家园”的建设任务。

  项目2021年主要进行主体建设,也有部分楼盘进行二次结构,计划争取在2022年末使人才用房交付使用。

  政策落地加快建设与加强管理推动“居住公平”同样重要

  近年来,呼和浩特市在保障性住房的准入、管理、推出机制等方面都得到了进展,但仍存在一些问题:部分申请人的个人信息材料难以收集齐全,造成核实困难;在日常管理方面,由于未设置专门的管理人员,加之缺乏经费的保障和支持,许多制度无法实现应由的效能;在退出管理方面,由于退出机制体系尚不完善,对于已经不再享有保障性住房资格的一部分租住者清理工作难度较大......

  2021年呼和浩特市住建局住房保障服务中心开展公租房集中治理专项行动,其中11月12日,强制清退了玉泉区鄂尔多斯西街康居家园小区恶意拖欠公租房租金的12户住户。

  呼和浩特市住建局住房保障服务中心负责人表示,下一步将继续加强公租房使用情况常态化监管,充分运用大数据、物联网等科技手段加强对承诺事项进行审核,完善承租后的监管措施。同时,对承诺事项严重偏离实际,骗取保障待遇或违规使用公租房等行为将纳入住房保障失信记录,适时向人民银行征信系统网站推送,让真正需要住房的困难群众住有所居。

  1月7日,呼和浩特市人民政府发布《呼和浩特市关于加快发展保障性 租赁住房实施意见政策解读》,指出“十四五”期间,“十四五”期间,呼和浩特市将发展保障性租赁住房作为住房建设的重点任务,确保保障性租赁住房筹集不低于4.2万套。同时,从土地供应、财政拨款以及税费优惠等多个方面都表明了政府对于保障性住房的重视。

  不过,保障真正有“住有所居”需求的人员不仅仅是提供更多的保障性住房,还需加大力度促进住房“公平”,让有需求的人员相信保障性住房建造的意义,解决自身居住困难问题。此外,还需要简化材料、认证、办理以及验证手续,尽可能一次性办妥,让存在需求的人不会被繁杂的办理手续“劝退”。同时,让措施成为“条文”落了地,才可有法理可循。

  总之,多措并举,才能促使保障性住房发展以及保障社会中低收入人群真正的居住需求。

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